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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

發(fā)布時(shí)間:2020-03-20

突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急條例

(2003年5月9日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)公布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一章 總  則

  第一條 為了有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,,制定本條例,。
  第二條 本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,。
  第三條 突發(fā)事件發(fā)生后,,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,,國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,。
  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
  第四條 突發(fā)事件發(fā)生后,,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,。
  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查,、控制和醫(yī)療救治工作,。
  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。
  第五條 突發(fā)事件應(yīng)急工作,,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí),、措施果斷,、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,。
  第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離,、醫(yī)療救護(hù),、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查,、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備,、設(shè)施,、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,。
  國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持,。
  第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè),、預(yù)警,、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。
  第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,,切實(shí)履行各自的職責(zé),,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
  第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘,、死亡的人員,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。

第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

  第十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,,制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
  省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
  第十一條 全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
  (一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé),;
 ?。ǘ┩话l(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
 ?。ㄈ┩话l(fā)事件信息的收集,、分析、報(bào)告,、通報(bào)制度,;
  (四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù),;
 ?。ㄎ澹┩话l(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
 ?。┩话l(fā)事件預(yù)防,、現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施,、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度,;
  (七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),。
  第十二條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂,、補(bǔ)充。
  第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生,。
  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,。
  第十四條 國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系,。
  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),,并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
  第十五條 監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
  第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備,。
  第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物,、技術(shù),、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力,。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù),。
  第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),。

第三章 報(bào)告與信息發(fā)布

  第十九條 國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。
  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,,建立重大,、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。
  有下列情形之一的,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:
 ?。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的,;
 ?。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
 ?。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種,、毒種丟失的,;
 ?。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件,,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告,。
  第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告,。
  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告,;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū),、直轄市人民政府報(bào)告,。
  第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào),。
  第二十二條 接到報(bào)告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),、確證,,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,。
  第二十三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,,及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào),。
  突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào),。
  接到通報(bào)的省、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
  第二十四條 國(guó)家建立突發(fā)事件舉報(bào)制度,,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告,、舉報(bào)電話。
  任何單位和個(gè)人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,,有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),,或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告,、舉報(bào)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理,。
  對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
  第二十五條 國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度,。
  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息,。必要時(shí),可以授權(quán)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,。

第四章 應(yīng) 急 處 理

  第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,,初步判斷突發(fā)事件的類型,,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
  第二十七條 在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,。省,、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告,。
  第二十八條 全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。
  省,、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),。
  第二十九條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查,、確證,、處置、控制和評(píng)價(jià)工作,。
  第三十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,,根據(jù)危害程度、流行強(qiáng)度,,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)宣布為法定傳染?。恍紴榧最悅魅静〉?,由國(guó)務(wù)院決定,。
  第三十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況,,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,,采取必要的應(yīng)急措施。
  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,,采取有關(guān)的控制措施,。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,,相互配合、協(xié)作,,集中力量開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究工作,。
  第三十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備,、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn),、供應(yīng),;鐵路、交通,、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)運(yùn)送,。
  第三十三條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員,、儲(chǔ)備的物資,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,;必要時(shí),,對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖,。
  第三十四條 突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,,可以對(duì)食物和水源采取控制措施。
  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),,及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥,、群體防護(hù)等措施,。
  第三十五條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。
  第三十六條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,、采樣,、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,;任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
  第三十七條 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,、不明原因的群體性疾病,、重大食物和職業(yè)中毒事件,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和控制措施,。
  第三十八條 交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方??奎c(diǎn),并向交通工具的營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告,。交通工具的前方??奎c(diǎn)和營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營(yíng)運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施,。
  交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路,、交通、民用航空行政主管部門,,根據(jù)各自的職責(zé),,依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,采取控制措施,。
  涉及國(guó)境口岸和入出境的人員、交通工具,、貨物、集裝箱,、行李,、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
  第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,,對(duì)就診病人必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細(xì),、完整的病歷記錄,;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,,防止交叉感染和污染。
  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。接到報(bào)告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施,。
  第四十條 傳染病暴發(fā),、流行時(shí),街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,群防群治,,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告,、人員的分散隔離,、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民,、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí),。
  第四十一條 對(duì)傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口,,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,,落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離,、就地觀察、就地治療的措施,。對(duì)需要治療和轉(zhuǎn)診的,,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十二條 有關(guān)部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,,切斷傳播途徑,,防止擴(kuò)散。
  第四十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,,保障因突發(fā)事件致病,、致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治,。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,、衛(wèi)生行政主管部門和勞動(dòng)保障行政主管部門制定。
  第四十四條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療,、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人,、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行,。

第五章 法 律 責(zé) 任

  第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)的,,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成傳染病傳播,、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備,、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn),、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的,,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,,依法給予開(kāi)除的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
  第四十七條 突發(fā)事件發(fā)生后,,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的,,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
  第四十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制,、醫(yī)療救治工作中玩忽職守,、失職、瀆職的,,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,、通報(bào)批評(píng)、給予警告,;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分,;造成傳染病傳播,、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,、通報(bào)批評(píng)、給予警告,;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職的行政處分,;造成傳染病傳播,、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開(kāi)除的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,、通報(bào)批評(píng),、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分,;造成傳染病傳播,、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞,、緩報(bào)或者謊報(bào)的,;
  (二)未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的,;
 ?。ㄈ┪匆勒毡緱l例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
 ?。ㄋ模┚芙^接診病人的,;
  (五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的,。
  第五十一條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,,有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞,、緩報(bào)或者謊報(bào),,阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),,或者不配合調(diào)查,、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
  第五十二條 在突發(fā)事件發(fā)生期間,,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,,擾亂社會(huì)秩序,、市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附  則

  第五十三條 中國(guó)人民解放軍,、武裝警察部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
  第五十四條 本條例自公布之日起施行,。



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