鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“三評一聯(lián)”工作實(shí)施方案

學(xué)校各支部、各處室、各年級組：

為貫徹落實(shí)中央和省委、市委“開門搞活動”的精神，執(zhí)行鄭州市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活“三評一聯(lián)”工作實(shí)施方案，在我校教育實(shí)踐活動中開展以“聽取意見由群眾評價(jià)、問題查擺由群眾評議、整改落實(shí)由群眾評判、聯(lián)系班子建設(shè)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”為主要內(nèi)容的“三評一聯(lián)”活動。現(xiàn)制定《鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活“三評一聯(lián)”工作實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

以中央關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重要精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“一學(xué)三促四抓”的重要部署，堅(jiān)持以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，用走群眾路線的方式，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。通過開展“群眾三評”，促反思以提高對反“四風(fēng)”的認(rèn)識，促查擺以找準(zhǔn)病根癥結(jié)，促整改以解決突出問題，促建制以形成教育實(shí)踐活動的長效機(jī)制，確保活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果，使教育實(shí)踐活動成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

二、基本原則

一是堅(jiān)持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合；

二是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效與簡便易行相結(jié)合；

三是堅(jiān)持分類推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合；

四是堅(jiān)持公開透明與公正公平相結(jié)合。

三、參評對象

“三評一聯(lián)”工作在學(xué)校黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，突出下級評上級、群眾評領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象評服務(wù)主體。“群眾三評”對象，主要是領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

參評對象為：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部；

（二）學(xué)校中層實(shí)職黨員干部；

（三）學(xué)校各黨支部支部書記。

四、參評人員

對應(yīng)參評對象，參評人員范圍分別為：

學(xué)校中層干部，教職工代表，學(xué)生代表，學(xué)生家長代表，離退休代表，知名度高的“兩代表一委員”。

參評人員范圍和人數(shù)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定，一般為50-150人。

五、方法步驟

開展“群眾三評”工作，根據(jù)工作職責(zé)確定測評內(nèi)容，主要采取發(fā)放測評表、召開座談會、個別談話、電話訪談等方式進(jìn)行。

（一）開展群眾評價(jià)（學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)）

1.時間安排

教育實(shí)踐活動第一環(huán)節(jié)后期適時開展。

2.評價(jià)內(nèi)容

對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，主要評價(jià)“四風(fēng)”在鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校表現(xiàn)；學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、聽取意見情況；貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見和市委市政府20條規(guī)定情況和市教育局鄭教群辦文件精神；服務(wù)群眾意識、群眾工作能力等。同時，評價(jià)問題查擺、原因分析情況和整改問題、建章立制情況等。

對學(xué)校班子成員及黨員干部，主要評價(jià)“四風(fēng)”問題表現(xiàn)情況；貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見和市委市政府20條規(guī)定情況和市教育局鄭教群辦文件精神；學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況；問題查擺、原因分析情況；整改落實(shí)情況等。

3.評價(jià)程序

學(xué)校的評價(jià)在局督導(dǎo)組的全程參與下，由學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（1）發(fā)布公告。學(xué)校黨總支和局督導(dǎo)組溝通后，向參評人員發(fā)出通知，并通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公布，告知有關(guān)事項(xiàng)。

（2）民主測評。由學(xué)校黨總支召開作風(fēng)現(xiàn)狀群眾評價(jià)會議，黨總支負(fù)責(zé)人向參會人員簡要介紹學(xué)校近年來作風(fēng)建設(shè)的情況，活動第一環(huán)節(jié)開展情況，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查情況、邊學(xué)邊查邊改邊建情況，向參評人員發(fā)放測評表進(jìn)行民意測評。

（3）座談訪談。學(xué)校黨總支邀請局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)主持召開鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“群眾三評”座談會，或訪談部分參會人員聽取意見建議，或隨機(jī)抽取學(xué)校部分干部群眾，進(jìn)行電話訪談，了解有關(guān)情況。

（4）匯總梳理。由局督導(dǎo)組對測評表進(jìn)行回收，對測評情況和個別談話情況統(tǒng)計(jì)梳理后，向?qū)W校主要負(fù)責(zé)同志反饋結(jié)果。

（5）形成報(bào)告。學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“群眾三評”活動，依據(jù)測評結(jié)果，結(jié)合征求意見情況，形成群眾評價(jià)報(bào)告，經(jīng)局督導(dǎo)組審核后，報(bào)送局活動辦。同時在一定范圍內(nèi)公開結(jié)果，個人測評情況向其本人反饋，并通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布。

（6）公開承諾。學(xué)校依據(jù)測評結(jié)果，結(jié)合征求意見情況，在廣泛征求廣大黨員代表和群眾代表意見的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞當(dāng)前中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究制定承諾事項(xiàng)并做出公開承諾。

制定承諾事項(xiàng)突出三點(diǎn)：一是根據(jù)校黨總支和黨員干部所面臨的中心工作，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，有效選擇具有代表性的問題進(jìn)行承諾；二是本著“因崗而異，量力而行”原則，有側(cè)重地設(shè)定承諾事項(xiàng)，確保承諾事項(xiàng)切實(shí)可行；三是制定可行的對策措施，確保落到實(shí)處，不應(yīng)付了事。

（二）開展群眾評議（查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)）

1.時間安排

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開之后開展。

2.評議內(nèi)容

對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，主要評議對照“六問六帶頭”查擺問題、分析原因、挖掘根源情況；征求群眾意見情況；談心談話情況；開展專題民主生活會和組織生活會情況；撰寫對照檢查材料情況。評議校黨委學(xué)習(xí)教育情況、整改及建章立制情況等。

對學(xué)校班子成員及黨員干部，主要評議征求群眾意見情況；談心談話情況；對照“六問六帶頭”查擺問題情況；撰寫對照檢查材料情況；批評和自我批評情況；學(xué)習(xí)教育情況；整改落實(shí)情況等。

3.評議程序

鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“群眾三評”評議在局督導(dǎo)組的全程參與下，由學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（1）發(fā)布公告。學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)人和局督導(dǎo)組溝通后，向參評人員發(fā)出通知，并通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公布，告知有關(guān)事項(xiàng)。

（2）發(fā)放材料。提前向參會人員發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料。

（3）民主測評。學(xué)校黨總支召開群眾評議會議，黨委負(fù)責(zé)人通報(bào)查擺問題情況、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況和班子成員對照檢查材料，組織參評人員填寫《群眾評議表》。

（4）座談訪談。學(xué)校黨總支邀請局督導(dǎo)組主持召開座談會，或訪談部分參會人員聽取意見建議，或隨機(jī)抽取學(xué)校部分干部群眾，進(jìn)行電話訪談，了解有關(guān)情況。

（5）匯總梳理。群眾評議表由局督導(dǎo)組回收。督導(dǎo)組結(jié)合座談情況，匯總?cè)罕娫u議結(jié)果，并及時向?qū)W校主要負(fù)責(zé)同志反饋。

（6）形成報(bào)告。學(xué)校將依據(jù)群眾評議結(jié)果形成群眾評議報(bào)告，經(jīng)局督導(dǎo)組審核后，報(bào)送局活動辦。在一定范圍內(nèi)公開評議結(jié)果，個人評議情況向其本人反饋。

（三）開展群眾評判（整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)）

1.時間安排

活動總結(jié)前開展。

2.評判內(nèi)容

對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，主要評判查擺出來的“四風(fēng)”問題的整改落實(shí)情況；建章立制情況；開展“六問六帶頭”情況；學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況；查擺問題、開展批評情況；對“建章立制、整改落實(shí)”環(huán)節(jié)的整體評價(jià)。同時，評判學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況，查擺問題、開展批評情況，活動總體開展情況等。

對學(xué)校班子成員及黨員干部，主要評判整改落實(shí)情況；開展“六問六帶頭”情況；學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況；查擺問題、開展批評情況；對參加活動的總體評判等。

3.評判程序

（1）發(fā)布公告。學(xué)校黨總支和局督導(dǎo)組溝通后，向參評人員發(fā)出通知，告知有關(guān)事項(xiàng)。

（2）民主測評。學(xué)校黨總支召開群眾滿意度測評會議，通報(bào)活動開展情況，向參評人員發(fā)放測評表。

（3）座談訪談。學(xué)校黨總支邀請局督導(dǎo)組主持召開座談會，或訪談部分參會人員聽取意見建議，或隨機(jī)抽取學(xué)校部分干部群眾，進(jìn)行電話訪談，了解有關(guān)情況。

（4）匯總梳理。經(jīng)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)收回測評表，并對測評情況和座談情況進(jìn)行匯總梳理，及時向?qū)W校主要負(fù)責(zé)同志反饋結(jié)果。

（5）形成報(bào)告。學(xué)校黨總支依據(jù)群眾滿意度測評結(jié)果，形成群眾滿意度測評報(bào)告，經(jīng)局督導(dǎo)組審核后，報(bào)送局活動辦。在一定范圍內(nèi)公開測評結(jié)果，個人測評情況要向其本人反饋。

（四）聯(lián)系班子建設(shè)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨總支將對“群眾三評”活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，剖析“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的根源和特征，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，建立和完善根除“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾路線的常態(tài)化。迎接局督導(dǎo)組對學(xué)校黨總支“群眾三評”活動的整改落實(shí)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。

六、組織實(shí)施

（一）落實(shí)工作責(zé)任。鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨總支是開展“三評一聯(lián)”工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)識開展“三評一聯(lián)”工作的重要意義，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。校黨總支負(fù)責(zé)人真抓實(shí)做，承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，把握好工作方向，抓好組織實(shí)施。在局督導(dǎo)組全程指導(dǎo)、跟蹤督查下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)求落實(shí)，不走過場，確保“三評一聯(lián)”工作健康有序進(jìn)行。

（二）注重有序可控。充分考慮代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度等因素，合理確定參加“三評一聯(lián)”活動的人員范圍。同時，學(xué)校加強(qiáng)對“三評一聯(lián)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，對可能出現(xiàn)的問題做到早有預(yù)案，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實(shí)避免和減少負(fù)面影響。

（三）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。“三評一聯(lián)”的測評要素結(jié)合各自工作職責(zé)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)共性要求與個性特點(diǎn)；測評方式盡量考慮簡便易行，探索和完善正向測評與反向測評相結(jié)合、定性考核與量化測評相結(jié)合等方法；測評結(jié)果力求客觀真實(shí)，注重把三個環(huán)節(jié)的測評結(jié)果與年度考核、平時考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來，加強(qiáng)綜合分析，力求全面、客觀、準(zhǔn)確。

本實(shí)施方案由鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1. 領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評價(jià)表一、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評價(jià)表二

2. 領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評議表一、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評議表二

3. 領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評判表一、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評判表二

               鄭州市藝術(shù)工程學(xué)校黨的群眾路線

                    教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                         2014年4月21日

 附件1：

領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評價(jià)表一

（“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)使用）

單位：

注：1.主要表現(xiàn)評價(jià)意見必須填寫；2.每個評價(jià)只能畫一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”

領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評價(jià)表二

（“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)使用）

姓名：                職務(wù)：

注：1.主要表現(xiàn)評價(jià)意見必須填寫；2.每個評價(jià)只能劃一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”

附件2：

領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評議表一

（“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)使用）

單位：

注：每個評議只能劃一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”

領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評議表二

（“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)使用）

姓名：                職務(wù)：

注：每個評議只能劃一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”

附件3：

領(lǐng)導(dǎo)班子群眾評判表一

（“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)使用）

單位：

注：每個評判只能劃一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”

領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評判表二

（“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)使用）

姓名：                職務(wù)：

注：每個評判只能劃一個等次，請?jiān)谶x擇的等次項(xiàng)劃“√”